Resolución Nº 606 de Secretaría General de la Comunidad Andina

• Jurisdicción: Comunidad Andina
• Emisor: Secretaría General de la Comunidad Andina
• Fecha de publicación: 22 Marzo 2002
• Número de registro: 606
• Número de resolución: 606
• Año: 2002
• Número de Gaceta: 775
• Sección: Resoluciones

Resolución 605.- Pronunciamiento sobre el cumplimiento de Normas de Origen de “premez-

clas energéticas” de la subpartida NANDINA 2309.90.20, producidas en Ve-

nezuela ...............................................................................................................

Resolución 606.- Modificación de la Resolución 580 de la Secretaría General ..........................

Resolución 607.- Precios de Referencia del Sistema Andino de Franjas de Precios para la

primera quincena de abril de 2002, correspondientes a la Circular N° 169 del

20 de marzo de 2002 .........................................................................................

Año XVIII - Número 775

Lima, 22 de marzo de 2002

Para nosotros la Patria es América

SUMARIO

Secretaría General de la Comunidad Andina Pág.

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RESOLUCION 605

Pronunciamiento sobre el cumplimiento de Normas de Origen de

“premezclas energéticas” de la subpartida NANDINA 2309.90.20,

producidas en Venezuela

LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMU-

NIDAD ANDINA,

VISTOS: El Artículo 30, literal a), y el Capí-

tulo X del Acuerdo de Cartagena, y la Decisión

416 de la Comisión de la Comunidad Andina

que contiene las Normas Especiales para la

Calificación y Certificación del Origen de las

Mercancías; y,

CONSIDERANDO: Que, con fecha 11 de di-

ciembre de 2001, la Secretaría General reci-

bió la comunicación N° 2-2001-056853, remi-

tida por el Ministerio de Comercio Exterior

(MINCOMEX) de Colombia, mediante la cual

notificó la constitución de garantías por parte

de la Dirección de Impuestos y Aduanas Na-

cionales (DIAN) de Colombia, a la importación

de premezclas, clasificadas en la subpartida

2309.90.20, procedentes de Venezuela, con el

certificado de origen Nº 098445 expedido a nom-

bre de la empresa Alimentos Balanceados del

Lago C.A. de Venezuela;

Que, en la referida comunicación, el Ministe-

rio de Comercio Exterior de Colombia manifes-

tó que la constitución de garantías se funda-

mentaba en la solicitud de la Aduana de Cúcuta,

que al realizar la inspección física de la mer-

cancía mencionada, consideró que no existen

antecedentes de producción en Venezuela.

Adicionalmente, informó que el gobierno boli-

viano, mediante comunicación MCEI/1308/2001

del 13 de noviembre del 2001, solicitó los bue-

nos oficios de la DIAN a objeto de evitar la

importación del producto “núcleos para la ali-

mentación animal”, puesto que, según ellos, el

producto no cumpliría con las normas de ori-

gen andinas, por tratarse de una mezcla de

productos importados de países de fuera de la

Subregión;

Que, en el certificado de origen Nº 098445

expedido por la oficina regional de Maracaibo,

se señala que la mercancía califica como origi-

naria de acuerdo con el criterio establecido en

el inciso e) del artículo 2, Capítulo II de la

Decisión 416 de la Comisión;

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GACETA OFICIAL 22/03/2002 2.16

Que, con fecha 23 de octubre del 2001, me-

diante comunicación SG/F/4.1.5/2060/2001, la

Secretaría General remitió al gobierno de Ve-

nezuela la nota MCEI/VME/DGCE-E1131/2001

del gobierno boliviano, en la cual se señala que

al entender del gobierno de ese país la mer-

cancía “premezclas, preparaciones del tipo de

las utilizadas para la alimentación de los ani-

males” de la supartida NANDINA 2309.90.20

exportada de Venezuela a Colombia, no cum-

ple con las disposiciones de la Decisión 416;

Que, mediante comunicación DVMC/2002/

019 de fecha 4 de febrero del 2002, el gobierno

venezolano señaló que difería de la posición

expresada por el gobierno boliviano ya que la

mercancía “núcleos” clasificada en la subpar-

tida 2309.90.20, calificaría como originaria de

acuerdo a lo establecido en la Decisión 416,

artículo 2, literal e), “… por cuanto el producto

obtenido, si bien es el resultado de una mezcla,

sus características difieren de los insumos que

fueron mezclados, aunado a ello el proceso

realizado le confiere una nueva individualidad

caracterizada por el hecho de estar clasificada

en la NANDINA en partida diferente a la de los

materiales no originarios”;

Que, con comunicación 2-2002-004484 de

fecha 13 de febrero del 2002, el gobierno co-

lombiano, al no haber recibido respuesta del

organismo nacional de integración del país

exportador, solicitó a la Secretaría General su

intervención para aclarar si los productos en

mención exportados desde Venezuela cumplen

con las normas de origen de la Decisión 416, o

para que indique cuáles son las medidas a

adoptar para solucionar el caso;

Que la Secretaría General, en coordinación

con el gobierno venezolano, en fecha 27 de

febrero de 2002, realizó una visita de verifica-

ción a la planta de producción de la empresa

Alimentos Balanceados del Lago C.A., ubicada

en Maracaibo, Estado de Zulia - Venezuela,

donde se pudieron identificar las distintas fa-

ses del proceso de producción;

Que los insumos utilizados para la elabora-

ción de las “premezclas energéticas ENERGISSA”

de la subpartida NANDINA 2309.90.20 son: maíz

amarillo en grano de la subpartida NANDINA

1005.90.11; soya en grano de la subpartida

NANDINA 1201.00.90; y harina de soya de la

subpartida NANDINA 2304.00.00. Estos tres

insumos son importados desde los Estados

Unidos de Norteamérica bajo el régimen de

Admisión Temporal para Perfeccionamiento

Activo;

Que, para la obtención de las premezclas se

utiliza el siguiente proceso:

✓Los insumos, a granel, son recibidos en la

planta hasta los silos de almacenamiento

individual para cada insumo.

✓Cada insumo es procesado por separado.

✓El maíz pasa por un proceso de molienda.

Por esta operación, los granos se reducen

mecánicamente a dimensiones de arena,

sémola, harina, polvo o partículas coloidales

(de acuerdo con los requerimientos de pro-

ducción). En este proceso se destruyen al-

gunas estructuras moleculares y se pierde

humedad respecto al grano original. La em-

presa señala que “después de la molienda,

al producto obtenido no se le pueden definir

claramente sus partes originales porque ya

ha sufrido su primera integración de molécu-

las (fibra, almidones, grasa, etc.)”. El pro-

ducto obtenido es trasladado a una tolva de

maíz molido.

✓La soya en grano (frijol de soya) contiene

substancias químicas y moléculas antinutri-

cionales que la hacen no apta para el consu-

mo animal en altas cantidades. Se la somete

a una molienda con criba, luego se le agrega

vapor de agua que inicia el rompimiento de

células de almidón y grasa, para pasar a un

proceso de extrusión, luego pasa a un en-

friador y finalmente es trasladado a una tol-

va individual. La empresa señala que en el

proceso de extrusión de la soya en grano se

produce “un cambio total en su composición,

estructura molecular, digestibilidad, aparien-

cia, etc.)”.

✓La harina de soya pasa por un molino que la

desterrona, dejándola uniforme en su gra-

nulometría. Luego pasa a una tolva de mate-

ria prima individual.

✓El maíz molido, la soya extruida y la harina

de soya se dosifican en las cantidades re-

queridas y se mezclan para homogenizar el

producto y de esta manera obtener la pre-

mezcla, para ser exportada. Dependiendo