Resolución Nº 1273 de Secretaría General de la Comunidad Andina

• Jurisdicción: Comunidad Andina
• Emisor: Secretaría General de la Comunidad Andina
• Fecha de publicación: 31 Agosto 2009
• Número de registro: 1273
• Número de resolución: 1273
• Año: 2009
• Número de Gaceta: 1749
• Sección: Resoluciones

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RESOLUCIONES

1 de agosto de 2009

E.3.1

RESOLUCION 1273

MANUAL DE RECOMENDACIONES SOBRE LOS DIRECTORIOS DE EMPRESAS CON FINES ESTADÍSTICOS EN LA COMUNIDAD ANDINA

RESOLUCIÓN 1273

Manual de Recomendaciones sobre los Directorios de Empresas con fines estadísticos en la Comunidad Andina

LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA,

VISTOS: El Capítulo IV del Acuerdo de Cartagena; las Decisiones 700 (Programa Estadístico 2008-2013) y 698 (Creación y Mantenimiento de los Directorios de Empresas) de la Comisión de la Comunidad Andina; y la Resolución 1218 de la Secretaría General de la Comunidad Andina (Cobertura de los Directorios de Empresas);

CONSIDERANDO:

Que la Decisión 698 fija las normas para la constitución y la actualización de los directorios de empresas en los Sistemas Estadísticos Nacionales de los Países Miembros, como base para la obtención de estadísticas del sector productivo confiables y comparables en la Comunidad Andina;

Que el artículo 4 de la Decisión 698 establece las unidades estadísticas que estarán incluidas en los Directorios de Empresas con fines estadísticos a ser creados por los Países Miembros; las cuales serán usadas para efectos de recoger, transmitir, actualizar, publicar y analizar la información de los Directorios;

Que el artículo 8 de la Decisión 698 establece que la Secretaría General de la Comunidad Andina convocará a reuniones de expertos gubernamentales en directorios de empresas, en el marco del artículo 38 de la Decisión 471 de la Comisión, a fin de establecer por Resolución los procedimientos necesarios para la aplicación del Artículo 4, las actualizaciones que requieran los Anexos I y II de la presente Decisión y actualizar las listas de variables, la frecuencia de actualización de los directorios y, en general, los ajustes que se requieran de acuerdo a la evolución económica y técnica del proceso de integración;

Que, los Expertos Gubernamentales en la Décimo Primera Reunión de Expertos Gubernamentales sobre Directorios de Empresas en la Comunidad Andina llevada a cabo en Quito, Ecuador del 24 al 26 de marzo de 2009, manifestaron estar de acuerdo con el manual y aprobaron el contenido del mismo.

Que en la elaboración de este Manual, los expertos gubernamentales llegaron a acuerdos dando una interpretación armonizada de las disposiciones de la Decisión 698;

Que, el Comité Andino de Estadística, en su Novena Reunión Extraordinaria realizada por modalidad de Videoconferencia el 23 de abril de 2009, aprobó el Manual de Recomendaciones sobre Directorios de Empresas con fines estadísticos en la Comunidad Andina;

RESUELVE:

Artículo 1.- Adoptar el Manual de Recomendaciones sobre Directorios de Empresas con fines estadísticos en la Comunidad Andina, contenido en el Anexo de la presente Resolución.

Artículo 2.- La Secretaría General publicará una versión impresa del Manual de Recomendaciones sobre Directorios de Empresas con fines estadísticos en la Comunidad Andina.

Artículo 3.- La presente Resolución entrará en vigencia en un plazo de 60 días calendario, contado a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil nueve.

FREDDY EHLERS

Secretario General

Anexo

MANUAL
SOBRE LOS DIRECTORIOS DE EMPRESAS
CON FINES ESTADÍSTICOS EN
LA COMUNIDAD ANDINA

Estado: Primera versión - Mayo 2009

Introducción

La Secretaría General de la Comunidad Andina, como parte del apoyo al proceso de integración de los Países Miembros, ha creado un proyecto de Cooperación entre la Unión Europea (UE) y la Comunidad Andina (ANDESTAD - CAN) en materia de estadísticas, que busca mejorar la calidad de las estadísticas que sirven para la buena preparación, gestión y evaluación de las políticas públicas a nivel nacional, y, en particular, las políticas que tienen en común los países que forman la CAN.

Uno de los objetivos principales del proyecto es propiciar la armonización de las metodologías estadísticas para hacer comparable la información entre los países, y también una amplia difusión de la misma.

Bajo este contexto, los Países Miembros de la CAN han iniciado un programa para el desarrollo y la armonización de sus Directorios de Empresas con Fines Estadísticos (DEFE). Esta Secretaría General viene coordinando dicho programa a través de reuniones periódicas con el Grupo de Trabajo sobre Directorios de Empresas de la Comunidad Andina donde se toman las decisiones relativas al programa y se informa sobre su progreso.

Este programa aprovecha la experiencia de los países de la UE que iniciaron un programa similar hace quince años atrás. Sin embargo, el Manual sobre los Directorios de Empresas con Fines Estadísticos en la Comunidad Andina toma en cuenta la situación presente en la región la cual es diferente de la que prevalecía al inicio del programa europeo.

Por lo tanto, esta primera edición del Manual está orientada a la armonización de los objetivos en un mediano plazo, para constituir y actualizar en forma permanente el DEFE.

I N D I C E

MANUAL SOBRE LOS DIRECTORIOS DE EMPRESAS CON FINES ESTADÍSTICOS
EN LA COMUNIDAD ANDINA

Introducción - 5 -

ÁMBITO DE APLICACIÓN - 9 -

1. Marco general - 9 -

2. La norma comunitaria - 9 -

3. Objetivos del Manual - 10 -

4. Estructura del Manual - 10 -

5. Orientación del Manual - 11 -

ARMONIZACIÓN DE LOS DIRECTORIOS DE EMPRESAS - 14 -

1. ¿Por qué armonizar? - 14 -

2. ¿Qué es necesario armonizar? - 14 -

3. La armonización en la práctica - 16 -

OBJETIVOS Y USOS DE LOS DIRECTORIOS DE EMPRESAS CON FINES ESTADÍSTICOS - 19 -

1. Objetivos del DEFE - 19 -

2. Uso del Directorio - 20 -

GESTIÓN DEL DIRECTORIO - 24 -

1. Aprovechar la información de otros registros mantenidos para fines administrativos - 24 -

2. Necesidad de investigaciones complementarias - 27 -

3. Registro histórico y análisis de la demografía de empresas - 28 -

CONTENIDO DEL DIRECTORIO - 31 -

1. Introducción - 31 -

2. Variables de identificación - 32 -

3. Variables de estratificación - 34 -

4. Variables demográficas - 36 -

5. Variables que muestran relaciones entre unidades - 37 -

6. Otras variables - 38 -

COBERTURA DEL DIRECTORIO - 40 -

1. Introducción - 40 -

2. Exclusión de actividades de los hogares - 40 -

3. Exclusión de las unidades legales que no se encuentren inscritas en algún registro administrativo - 41 -

4. Inclusión de secciones facultativas de la CIIU - 42 -

5. Recomendaciones adicionales - 42 -

LA UNIDAD LEGAL Y LA EMPRESA - 45 -

1. Introducción - 45 -

2. Definiciones - 46 -

3. Modelo conceptual de los directorios de empresas - 47 -

4. Importancia de la unidad legal en los directorios de empresas - 47 -

5. Características de la unidad legal - 48 -

6. Relaciones entre unidades legales - 49 -

7. Relación entre la empresa y la unidad legal - 50 -

8. Consideración de las “pseudounidades legales” - 52 -

9. Límites de las empresas complejas - 52 -

10. Variables mínimas a incluir en los...