Manual de elaboraci—n y Disposiciones tŽcnicas para la transmisi—n de datos Estad’sticos de Educaci—n de la Comunidad Andina

EmisorSecretaría General de la Comunidad Andina

RESOLUCION 1283 Manual de elaboración y Disposiciones técnicas para la transmisión de datos Estadísticos de Educación de la Comunidad Andina

LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA,

VISTOS: El artículo 54 del Acuerdo de Cartagena; las Decisiones 115, 601, 647 y 700 de la Comisión de la Comunidad Andina y la Resolución 1081 de la Secretaría General;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 5 de la Decisión 647 de la Comisión de la Comunidad Andina, sobre el “Sistema de Indicadores Sociales de la Comunidad Andina” (SISCAN), establece que “Los indicadores y sus definiciones operativas, que serán parte del SISCAN, serán aprobados mediante Resolución de la Secretaría General de la Comunidad Andina, previa consulta a los expertos gubernamentales en estadísticas sociales y el Comité Andino de Estadística”;

Que el artículo 6 de la Decisión 647 de la Comisión de la Comunidad Andina, sobre el “Sistema de Indicadores Sociales de la Comunidad Andina” (SISCAN), establece que “Los servicios nacionales de estadística transmitirán al Servicio Comunitario de Estadística los indicadores establecidos en el SISCAN”; y, que, asimismo, el artículo 7 establece que “Las modalidades técnicas para la transmisión de los resultados serán establecidos mediante Resolución de la Secretaría General, en consulta con los expertos gubernamentales en estadísticas sociales y el Comité Andino de Estadística”;

Que, los expertos gubernamentales en estadísticas sociales del sector educación aprobaron el Manual de elaboración y las Disposiciones técnicas de transmisión de información estadística comunitaria en la XXII Reunión, realizada del 16 al 18 de marzo de 2009; y

Que, el Comité Andino de Estadística, en su Décima Reunión Extraordinaria efectuada en Lima, Perú, el 27 de agosto de 2009, dictaminó favorablemente sobre las Disposiciones Técnicas para la transmisión de los datos estadísticos obtenidos de los censos de población y vivienda;

RESUELVE:

Artículo 1 Adoptar las Fichas técnicas para elaborar las estadísticas de Educación y sus correspondientes Disposiciones técnicas para la transmisión de datos, contenidos como Anexo I y Anexo II, respectivamente, en la presente Resolución.
Artículo 2 Las estadísticas de educación contempladas en el artículo precedente, se incorporan al SISCAN, en conformidad a lo establecido en la Decisión 647.
Artículo 3 La transmisión de los resultados prevista en el artículo anterior, se realizará de acuerdo a la siguiente tabla:

Período de referencia Número de días después de finalizado el período de referencia
Mensual Hasta 120 días
Trimestral Hasta 120 días
Semestral Hasta 120 días
Anual Hasta 180 días
No periódico (censos, estudios, otros) Hasta 365 días
Artículo 4 Comuníquese a los Países Miembros la presente Resolución, la cual entrará en vigencia en un plazo de 60 días calendario, contando a partir de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.
Disposición Transitoria

Primera.- Los países que no puedan calcular alguno de los indicadores acordados, podrán solicitar un plazo técnicamente razonable para adecuarse a la presente Resolución.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los trece días del mes de octubre del año dos mil nueve.

FREDDY EHLERS

Secretario General

ANEXO I

MANUAL DE ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE EDUCACIÓN

INTRODUCCIÓN

El presente documento tiene como objetivo ser utilizado como mecanismo en el cálculo y la transmisión de la información relacionada con los indicadores de Educación, que permitirá efectuar el monitoreo y evaluación de las políticas sociales de los países comunitarios, derivadas del Plan Integrado de Desarrollo Social “PIDS”

Cada indicador contiene la estructura de los aspectos técnicos más relevantes para su producción.

La educación andina será medida, en principio, de acuerdo a lo establecido en la Resolución 1081 de la Secretaría General de la Comunidad Andina; y mediante la presente Resolución se incluyen otros indicadores que los Expertos revisaron, completaron y/o modificaron de manera consensuada.

El documento se divide en cinco subtemas: El primer

El manual, incluye en anexo, la Tabla de equivalencias del Convenio Andrés Bello

CONTENIDO

RESOLUCION 1283 1

SUBTEMA 1: ASISTENCIA ESTUDIANTIL Y CULMINACIÓN ESCOLAR 8

Indicador EDU_101: Tasa bruta de asistencia escolar 8

Indicador EDU_102: Tasa bruta de matrícula 9

Indicador EDU_103: Tasa bruta de culminación/graduación del nivel primario equivalente para la Comunidad Andina 12

Indicador EDU_104: Porcentaje de repetidores 13

Indicador EDU_105: Porcentaje de deserción escolar intra-anual 15

Indicador EDU_106: Índice de Paridad de la tasa bruta de matrícula entre hombres y mujeres 16

SUBTEMA 2: ALFABETISMO 17

Indicador EDU_201: Tasa de alfabetismo 17

Indicador EDU_202: Índice de paridad entre las tasas de alfabetismo de las mujeres y los hombres 18

SUBTEMA 3: TECNOLOGÍA 20

Indicador EDU_301: Porcentaje de alumnos con acceso a computadoras en sus establecimientos educativos 20

Indicador EDU_302: Número de alumnos por computadora 21

Indicador EDU_303: Porcentaje de establecimientos con acceso a Internet 22

SUBTEMA 4: CALIDAD EDUCATIVA 24

Indicador EDU_401: Porcentaje de profesores calificados en primaria 24

Indicador EDU_402: Razón alumno /profesor primaria 25

SUBTEMA 5: GASTO PÚBLICO 27

Indicador EDU_501: Gasto público en educación como porcentaje del PIB 27

Indicador EDU_502: Gasto público en educación como porcentaje del gasto público total 29

ANEXO A TABLA DE EQUIVALENCIAS POR NIVEL EDUCATIVO (Convenio Andrés Bello) 31

I.Introducción 39

Objetivo 39

Datos que deberán remitir los Servicios Nacionales 39

Responsables de la transmisión de los archivos de datos estadísticos 39

Procedimientos del envío de información 40

Plazos para la transmisión de los archivos de datos 51

Validación y consistencia 51

Tablas de apoyo para la aplicación de la guía 55

Tabla 1: Temas que conforman el sistema de acopio y difusión de estadísticas demográficas y sociales 55

Tabla 2 Período de reporte 55

Tabla 3 Nombre de las investigaciones en los países integrantes de la CAN 56

Tabla 4 Nombre de instituciones productoras o informantes de los países integrantes de la Comunidad Andina 57

Tabla 5 NUTE ANDINA (Decisión 534) 57

Tabla 6 Tamaño de las localidades (Resolución 1081) 57

Tabla 7.1 Indicadores 58

Tabla 7.2 Variables 58

Tabla 8.1 Sexo 59

Tabla 8.2 Grupos de edad 59

Tabla 8.3 Tipo de Administración 59

Tabla 8.4 Nivel Educativo 59

TEMA: EDUCACIÓN

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SUBTEMA 1: ASISTENCIA ESTUDIANTIL Y CULMINACIÓN ESCOLAR

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Indicador EDU_101: Tasa bruta de asistencia escolar1

Concepto y descripción: Número de alumnos asistentes a un determinado nivel de enseñanza, independientemente de su edad, expresado como porcentaje de la población del grupo en edad oficial de cursar ese nivel de enseñanza. Esta tasa puede ser superior a 100% debido a los ingresos tardíos y/o las repeticiones2.

Definición de la edad oficial de acuerdo a información brindada por los expertos en la XIII Reunión (Lima, noviembre 2007).

Definición Operativa

Tasa bruta de asistencia en el nivel de educación h en el año escolar

Total niños/as que asisten en el nivel de educación h

Población en el grupo de edad a que corresponde oficialmente al nivel de

educación h en el año escolar

Unidad de Medida: Porcentaje.

Tipo: Tasa.

Desagregación: Por sexo.

Total3

Preescolar4

Primaria5

Secundaria6

Nota técnica: No aplica.

Fuente de información: Encuestas a los hogares, Censos de Población y proyecciones de población.

Remitente: Institutos de estadística de los países de la Comunidad Andina.

Periodicidad del cálculo del indicador: Anual.

Transmisión de información: Anualmente (de acuerdo a cronograma de transmisión de datos de estadísticas de educación).

Cuadros de salida:

Cuadro No. 1:

Tasa bruta de asistencia escolar por área y sexo

País. Año XXXX

NUTE ANDINA Total Pre-escolar Primaria Secundaria
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Total Nacional (NUTE 0)
Total Urbano (NUTE 0)
Total Rural (NUTE 0)

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Indicador EDU_102: Tasa bruta de matrícula

Concepto y descripción: Proporción de alumnos matriculados en un especifico nivel de educación, sin considerar la edad, expresado como porcentaje de la población total de niños en edad oficial escolar del mismo nivel en un determinado año.

Divide el número de alumnos (o estudiantes) matriculados en un determinado nivel de educación, sin considerar la edad, sobre la población por grupo de edad al cual corresponden oficialmente del nivel de educación dado y el resultado multiplicado por 100.

Definición Operativa

Tasa bruta de Matrícula en el nivel de educación h

Matrícula en el nivel de educación h

Población en el grupo de...

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