DECISION 614

JurisdicciónComunidad Andina
EmisorComunidad Andina
Fecha de publicación15 Julio 2005
Número de registro614
Número de decisión614
Año2005
Número de Gaceta1220
SecciónDecisiones
Para nosotros la Patria es América
Año XXII - Número 1220
Lima, 22 de julio de 2005
Decisión 614.- Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible .........................
SUMARIO
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores Pág.
1
DECISIÓN 614
Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
EL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE
RELACIONES EXTERIORES,
VISTOS: El Artículo 3, literal e), del Acuerdo
de Cartagena; y las Decisiones 458, 505 y 549
del Consejo Andino de Ministros de Relaciones
Exteriores; el Reglamento del Consejo Andino
de Ministros de Relaciones Exteriores aprobado
mediante Decisión 407; el Reglamento de la
Comisión de la Comunidad Andina aprobado
mediante Decisiones 471 y 508; y
CONSIDERANDO: Que el Acuerdo de Carta-
gena tiene por objetivos, entre otros, promover
el desarrollo equilibrado y armónico de los Paí-
ses Miembros en condiciones de equidad, me-
diante la integración y la cooperación económi-
ca y social; así como propender a disminuir la
vulnerabilidad externa y mejorar la posición de
los Países Miembros en el contexto económico
internacional, fortalecer la solidaridad subregio-
nal y reducir las diferencias de desarrollo exis-
tentes entre los Países Miembros, con la finali-
dad de procurar un mejoramiento persistente en
el nivel de vida de los habitantes de la Subregión;
Que en el contexto internacional los Países
Miembros deben buscar la convergencia de ob-
jetivos, metas y acciones, en torno a compromi-
sos como los contenidos en la Declaración del
Milenio de las Naciones Unidas y las Resolucio-
nes de la Comisión de Estupefacientes en ma-
teria de desarrollo alternativo y de desarrollo
alternativo preventivo;
Que contar con una Estrategia Andina de
Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible, será
de la mayor importancia para complementar el
propósito establecido en la Resolución 48/9 apro-
bada por el 48 Período de Sesiones de la Comi-
sión de Estupefacientes de Naciones Unidas,
en abril de 2005, a iniciativa de los Países
Miembros, en la cual se acuerda que la Comi-
sión celebre, antes de 2008, un período de se-
siones que en lo sustancial se dedique al tema
del desarrollo alternativo;
Que resulta indispensable lograr mejores opor-
tunidades de acceso a los mercados para los
productos del desarrollo alternativo en el con-
texto de las negociaciones comerciales interna-
cionales;
Que la Decisión 458 sobre Lineamientos de
la Política Exterior Común identifica como uno
de sus objetivos emprender acciones conjuntas
en la lucha contra el problema mundial de la dro-
ga que, bajo el principio de la responsabilidad
compartida y a partir de un enfoque multilateral,
promuevan la cooperación internacional en to-
dos los aspectos del problema y, entre otros,
para el desarrollo de cultivos alternativos;
Que, en desarrollo de la Decisión 505 que
aprueba el Plan Andino de Cooperación para la
Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos,
el Comité Ejecutivo priorizó la elaboración de
una Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible;
GACETA OFICIAL 22/07/2005 2.28
Que las políticas y estrategias nacionales de
desarrollo alternativo deben ser complementa-
das, mediante la cooperación y la coordinación
en el ámbito comunitario para alcanzar mayores
niveles de efectividad y sostenibilidad en su
aplicación, mitigando los efectos del traslado de
los cultivos ilícitos entre los Países Miembros
de la Comunidad Andina;
Que el Comité Andino para el Desarrollo Al-
ternativo (CADA), creado mediante Decisión 549,
en su V Reunión realizada los días 22 y 23 de
junio de 2004 acordó preparar una estrategia de
desarrollo integral y sostenible para la Región
Andina, a ser presentada en el marco de la XVI
Reunión Ordinaria del Consejo Presidencial An-
dino;
Que la Primera Reunión Extraordinaria del
CADA, celebrada los días 9 y 10 de setiembre
de 2004, en la ciudad de Bogotá, Colombia,
definió los objetivos, principios, metas y ele-
mentos estratégicos básicos para la elabora-
ción de una Estrategia Andina de Desarrollo
Alternativo Integral y Sostenible;
Que la Segunda Reunión Extraordinaria del
CADA realizada en la ciudad de Santa Cruz de
la Sierra, Bolivia, los días 23 y 24 de junio de
2005, definió técnicamente el contenido de los
elementos de una Estrategia Andina de Desa-
rrollo Alternativo Integral y Sostenible, para lo
cual previamente llevó a cabo un amplio proceso
de consultas al interior de los Gobiernos de los
Países Miembros, autoridades locales, gremios
y organizaciones campesinas de las zonas en
las que se desarrollan programas y proyectos
de desarrollo alternativo;
Que la Secretaría General ha presentado la
Propuesta 151/Rev. 1 sobre Estrategia Andina
de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible;
DECIDE:
Artículo 1.- Aprobar la siguiente Estrategia
Andina de Desarrollo Alternativo Integral y Sos-
tenible, cuyo Marco General y Plan de Acción
se anexan a la presente Decisión.
I
PRINCIPIOS
Artículo 2.- Los principios de la Estrategia
son:
a) Respetar la soberanía nacional de cada País
Miembro de la Comunidad Andina y conceder
a la Estrategia el carácter de política de Es-
tado.
b) Contribuir a la pacificación y estabilización
de las áreas de intervención descritas en el
Anexo, ofreciendo alternativas económicas y
de vida dignas a las comunidades beneficia-
rias, principalmente a través de la integración
transversal con políticas, programas y pro-
yectos sectoriales, que maximicen los im-
pactos de las acciones que se emprendan.
c) Tener un carácter preventivo, que no sólo
focalice comunidades y territorios afectados
por los cultivos ilícitos sino también aquellos
que enfrenten la amenaza de este problema,
en todos los Países Miembros.
d) Fortalecer la participación activa de las co-
munidades beneficiarias y de los gobiernos
locales, involucrándolos en los procesos aso-
ciados a los proyectos de desarrollo alterna-
tivo en los Países Miembros.
e) Respetar la diversidad, autonomía y particu-
laridades nacionales, así como de las mino-
rías étnicas y comunidades localizadas en
las áreas de intervención de la Estrategia.
f) Ser desarrollada en áreas que cuenten con
condiciones mínimas de seguridad, goberna-
bilidad y comunicaciones, que permitan po-
tenciar el desarrollo local; y donde las comu-
nidades beneficiarias se encuentren en capa-
cidad y tengan la voluntad de respetar la con-
dición de erradicar y no resembrar cultivos
ilícitos, que caracteriza al desarrollo alterna-
tivo.
g) Apoyar la recuperación, conservación y orde-
namiento de áreas protegidas que hayan sido
afectadas por la problemática de los cultivos
ilícitos.
h) Ser ejecutada en el marco de estrategias
integrales de lucha contra las drogas ilícitas,
donde los esfuerzos de erradicación, interdic-
ción y demás acciones tendientes a asegurar
el imperio de la ley, apoyen la eliminación
sistemática de actividades relacionadas con
los cultivos ilícitos, principalmente aquellas
promovidas por grupos al margen de la ley.
i) Sustentarse en la solidaridad andina, dando
prioridad a aquellos aspectos en los que el

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